雨天之中，长安城的物价都上扬了不少。不说什么蔬菜鲜果的，就是做饭的薪柴，也贵了一倍有余。如此雨天，就连新生的一景，街头巷尾卖报的报童，都少了许多。毕竟纸张不能到水，要是进了水，可就血本无归了。

雨没有停过，一直持续到第二日清晨，才算停了一会。

这日，恰好又是例朝。待得百官入了皇宫，来到大庆殿前的时候，倾盆大雨又不期而至。这些平日里举止优雅的文官们，一下子被突如其来的骤雨淋得如同落汤鸡一样，狼狈不堪地逃入大庆殿中。

而那些五品之下的京官更是凄惨，要不是在一旁的内侍们机灵，把他们全都放入大庆殿的偏殿之中，恐怕他们就得一直在雨中淋着了。

由于大雨的原因，陆承启也比平日迟了许多，才到达大庆殿中。君臣互相问候起居一番，又一次例朝开始了。陆承启被连续的雨天，弄得心神不宁，一向注意修养的心性，都差了许多。直接把卢尘洹的军报掏出来，亲自开启了廷议。

一般来说，廷议都由大臣们提出来，皇帝只负责做最后的判断。可现在小皇帝自己抛出这个骇人听闻的消息，把不少文官给震慑到了。

梁山水泊水贼，诸官听闻已久。元绶年间，也曾发兵围剿。奈何大顺水师久疏战阵，不曾训练，大败而归。自此，无人敢再提这件事。皆因按大顺制度，军队打败仗，不仅主将受到处罚，就连提出这个建议的大臣都要受到处罚。

如此一来，还有哪个官员敢轻易启动刀兵？这不是拿自己前途开玩笑嘛！

此刻听得小皇帝深谙他们的心思，亲自提出这件事来廷议，登时好似炸了锅一样，诸臣纷纷发表自己的意见。

兵部尚书秦怡康作为兵部之首，自然最有发言权，当即端着朝笏出列道：“陛下，水贼如此猖獗，此时不剿，日后必成大患。”

兵部尚书都表态了，其余诸臣更是纷纷附和。陆承启点了点头，表示认同这个说法，示意众人安静之后，陆承启缓缓开口道：“剿匪之事，朕从不懈怠，诸卿无需赘言。只是卢将军的奏疏之上，说的最关键，不是兵力，不是粮草，而是战船，训练有素的水师。朕想知道，诸卿有何见地？”

太常卿魏云峰出列说道：“陛下，若无战船，建造即可；若无水师，训练即可，又有何难？”

户部尚书林镇中，听得他说得这般轻巧，大是不以为然，出列说道：“建造战船，花费颇多。国库此刻尚余两千七百多万贯，若是大肆建造战船，木料何来？船坊何来？工匠何来？臣尝闻，一艘战船，糜费不在数万贯之下。水贼有战船五百余，我大顺若建造五百余艘战船，掏空国库，恐怕尚有欠缺啊！陛下，需得三思而后行！”

此时将近秋收，国库还有两千七百万贯，已经大出陆承启的意料之外了。只是建造一艘战船花费这么多，更是出乎陆承启的意料之外。战船不同普通商船，渡船，花费的木料、人工都要大很多。即便不给工匠工钱，也要三、四万贯一艘。钱银倒是够了，可工匠不满，偷工减料怎么办？战船不是一次性用品的，而是要服役二十多年的。

再说了，陆承启要建造的，不仅能在江河湖泊之中水战的战船，更是要能在海中作战的战船。船上要配备铁炮，船身外面要覆以铁皮。这样的战船，大顺没有先例，花费肯定要更多。