周保宁很快在心里算了笔账，按照朱代东的预计，农村低保人数在四十万左右，每人一个月六十元，一年就是近三个亿。如果木川的财政收入还像前几年那样，这样的事情，根本连想都不用想。

还有朱代东准备推行的低保免费医疗，吃低保的，基本上不是老弱就是病残，到时他真是有些担心，市里的财政能承担这么大的开支么？可这又是惠及几十万人的民生工程，周保宁就算想反对，一时之间也找不到很好的理由。而且周保宁一直以来的心愿，也是希望木川的百姓，生活能过得好一些。

民生工程要搞好，可是城市发展与经济建设，也必须同步进行，而且还要做好。朱代东关于城市发展与经济建设，也向市委递交了规划。在朱代东的规划中，对于这两方面的投资，就要显得小器得多。当然，地下排水系统除外。楚都的地下排水系统总共要投资三十个亿，木川的城区面积比楚都略小，可是朱代东规划了三十五个亿。

朱代东有着很高的经济理论水平，这方面，就连市政府政策研究室以及一些专家，都有所不及。周保宁几次与他讨论这方面的问题，可最后总是会被朱代东以大量的事实，和一些他不甚了解的经济理论所说服。对于财政支出，周保宁现在很多时候只能是默许，他甚至都不太愿意跟朱代东讨论这方面的事情。

“代东，冯长英的处分呢？”周保宁转换话题，冯长英的问题是朱代东查出来的，而且民政局又是市政府主管的职能部门，朱代东有很大的发言权。可是冯长英又是他亲自提拔上去的，冯长英到民政局之后，还是做出了成绩的。只不过去年低保制度颁布实施之后，冯长英一时没能坚持住原则，所以犯了错误。

“我建议对冯长英同志进行降级使用。”朱代东淡淡的说道。

“降级？”周保宁诧异的说，我党的干部，一向是能上不能下，降级使用，基本上也就断送了冯长英的政治生命。一时之间，周保宁沉吟不语。

朱代东也不有说话，只是静静的坐在那里，等候着周保宁作出最后的决定。虽然这件事最终还是要拿到常委会上讨论，但是只要他们两个人统一了意见，基本上在常委会上，就不会有什么悬念。

“可是降级使用，也不好安排啊。”周保宁良久之后，突然长长的叹了口气，说。冯长英长期在民政局工作，对他最好的安排，原本还是在民政局。可如果降级使用的话，就算冯长英的工作经验再丰富，他也是不能再待在民政局的。

“这要看市委如何决定民政局长的人选，如果市委最后决定让彭健明同志去民政局，我觉得可以让冯长英去卫生局，两人的职务对调，级别也对调。如果冯长英不去卫生局，我可以去教育局或者审计局。”朱代东说道，对冯长英的处分，不可能太严厉，可是如果只是调动冯长英，朱代东也不甘心，让他降级使用，也能起到很好的震慑作用。

“这件事容后再议吧。”周保宁颇感头疼，如果冯长英的处分，以及彭健明调任民政局，都听从朱代东的意见，岂不是市委在这次的审计事件中，丧失了发言权？

随后周保宁召见了冯长英，想听听他的意见。对自己调离民政局，冯长英没有任何意见，虽然他干了十几年的民政工作，可是他现在，他一听到民政工作，就心惊肉跳，能离开民政局，对他来说，不异于跳离火海。

可是对自己降级使用，冯长英当然不会同意。不管是什么样的人，都只想着不停的进步，就算不能进步，也要原地踏步。如果这次降级使用，将会在自己的人生里，留下一个最大的污点，恐怕这辈子也无法再洗清了。

“周书记，我在这次的低保认定工作和资金的管理和发放中，确实存在一些违规行为。但是我之所以会给人打招呼，并不是为了自己的私利。别人不理解我，难道周书记还不清楚我的为人么？”冯长英激动的说道。

“不为自己谋利，就能违背组织原则？就能明目张胆的违纪？就敢在审计之前弄虚作假？”周保宁冷冷的说道，如果只是一二十次，他会谅解冯长英。毕竟人在官场，身不由己，谁也不知道自己会在什么时候就欠了别人的情。而现在冯长英的做法，根本就是拿着低保的评定资格在做人情。看似现在他没有为自己谋利，可是这些人情，以后都是需要利益来偿还的。

如果冯长英在市里审计之前，主动向自己承认错误，那他也会原谅冯长英。可是冯长英选择的方式是掩盖，你如果能掩盖好也就罢了，可偏偏还被人查了出来。

“周书记，这些事情我都可以检讨，可是降我的级，我想不通！”冯长英悻悻的说。